1.4.4 La mise en place d'un cadre de gestion des performances

La mise en place d'un cadre pour la gestion des performances implique d'exprimer les buts et objectifs à long terme de l'organisation routière en termes de niveaux de service souhaités, et de les relier à des mesures et objectifs de performance qui permettent à l'organisation de suivre les progrès accomplis dans l'obtention des résultats escomptés (PIARC 2004). Par conséquent, les principales composantes d'un cadre de gestion des performances sont : les niveaux de service, les mesures de performance et les objectifs de performance (voir figure 1.4.4).

Comme le montre la figure 1.4.4, un certain nombre de mesures peuvent être choisies pour décrire la performance globale associée à chaque niveau de service.
Lors de l'élaboration d'un cadre performanciel, il est important de comprendre qui est affecté par les performances de patrimoine routiers ; au sein de ce vaste groupe de personnes, trois grandes catégories peuvent être identifiées :

• Les parties prenantes externes :  ont tendance à s'intéresser davantage à ce qui se passe sur le réseau que le client moyen, elles peuvent aussi se distinguer des clients en ce que leur intérêt pour le système de transport est institutionnel plutôt que simplement personnel ;
• Clients :  Toute personne qui utilise une partie quelconque du réseau de transport, qui est concernée par les activités liées à la fourniture du service ou qui y a un intérêt légitime ;
• Partenaires : Un type d'acteur qui partage des objectifs stratégiques avec l'agence de transport. Les partenaires peuvent aider à la réalisation ou au financement des projets.

Les activités de collecte et de traitement des données, traitées au point 2.1. doivent être guidées par une vision stratégique cohérente qui précise les buts et les objectifs à atteindre et les mesures qui permettront de quantifier les objectifs, tels que définis par le cadre de gestion des performances.

La méthodologie utilisée pour collecter les données, calculer les mesures de performance, établir les objectifs, et définir les niveaux de service associés doit être entièrement documentée pour référence future. En outre, les autorités/agences peuvent développer une approche pour communiquer les niveaux de service et les mesures aux parties prenantes externes et internes.