3.2.2 Pourquoi une planification financière ?

Le plan financier définit l'approche que l'organisation utilisera pour allouer le budget qui a été fourni. En fonction de la maturité de l'organisme de gestion du patrimoine, le plan financier doit être établi pour le court (maturité de base), le moyen (maturité avertie) et le long (maturité experte) terme. Cela donnera à l'organisation une vue transparente de son engagement financier. Le plan financier doit fournir des détails sur le financement à fournir. La ventilation du plan financier doit correspondre aux types et aux volumes de travail. Le plan devrait également inclure l'impact des différents niveaux de financement sur le réseau, comme l'impact sur les performances.

Lorsque les gouvernements ou les hauts responsables de l'organisation ne se sont pas engagés à respecter le budget, le plan financier doit démontrer le financement nécessaire pour atteindre les résultats fixés dans la politique et la stratégie de gestion du patrimoine. Toutefois, le plan financier ne sera pas basé que sur le travail prévu qui sera entrepris lorsque l'organisation se sera engagée à respecter le budget. Ce travail planifié peut être ajusté en fonction du budget alloué. Il convient de noter que la planification du cycle de vie, décrite au chapitre 2.4.2 Planification du cycle de vie, doit être utilisée pour déterminer le moyen le plus rentable de réaliser le plan financier.

Lorsqu'ils établissent et conviennent des budgets avec les hauts responsables de l'organisation, il est important que les gestionnaires de patrimoine présentent des arguments solides. Le plan financier doit donc démontrer que l'activité de maintenance des infrastructures de transport ne peut être efficace que si elle est planifiée à long terme et si les pratiques de gestion du patrimoine décrites dans ce guide sont adoptées.
Un exemple pratique de démonstration des avantages du financement à long terme est l'investissement dans les techniques d'entretien préventif, qui peuvent offrir un bon rapport qualité-prix par rapport aux traitements plus coûteux qui sont appliqués sur la base d'une approche "du pire d'abord".

Idéalement, les plans financiers les plus efficaces couvrent entre 5 et 15 ans. Cela signifie que l'allocation des ressources, et surtout des ressources financières, doit être anticipée bien à l'avance afin que les organisations puissent planifier en conséquence.

Le plan financier aide donc les organisations à identifier les ressources financières nécessaires et disponibles dans les années à venir. En tant que tel, il s'agit d'un document essentiel pour épauler les échanges entre les hauts responsables de l'organisation, les propriétaires de routes, les autorités de financement et les responsables de la gestion du patrimoine. Sa principale fonction est de faire ce qui suit :

• Identifier les ressources financières qui seront disponibles dans les années à venir,
• Choisissez la politique (les stratégies) de maintenance appropriée,
• Déterminer des objectifs réalistes qui peuvent être assignés au plan de gestion du patrimoine.