1.3.2 Stratégie de gestion de patrimoine

La stratégie de gestion de patrimoine (PIARC 2014) définit les objectifs à long terme de l'organisation pour la gestion de son patrimoine d’infrastructures routières. Elle doit également décrire comment ils sont atteints. Les objectifs à long terme de l'organisation doivent inclure le respect de ses obligations légales, la gestion des exigences des usagers de la route, la satisfaction des demandes du gouvernement central et de l'organisation elle-même, ainsi que la synthèse des exigences globales de performance de l'infrastructure routière dans son contexte global de contraintes, telles que le financement.

La stratégie de gestion de patrimoine définit une orientation claire pour la mise en œuvre de la gestion de patrimoine et fournit un lien avec d'autres stratégies de transport et de financement pertinentes (PIARC 2016). y compris celles des organismes donateurs. Elle constitue la base sur laquelle l'organisation peut adopter les principes de gestion de patrimoine pour atteindre une plus grande efficacité et une meilleure optimisation des ressources ainsi que pour améliorer la performance globale de l'organisation. Elle peut également décrire les avantages économiques de l'investissement dans l'entretien des routes. La stratégie définit également la manière dont les activités de gestion de patrimoine sont mises en œuvre, mesurées et continuellement améliorées.

En préparant sa stratégie de gestion de patrimoine, l'organisation doit entreprendre un examen approfondi de ses principaux documents et plans et identifier les déclarations et objectifs clés tels que les objectifs de transport et l'amélioration de l'état des routes. L'examen par l'organisation de son cadre de gestion de patrimoine, y compris la mise en œuvre de la stratégie de gestion de patrimoine elle-même, les exigences de performance et les programmes de travail, peut également conduire à ce que la stratégie comprenne des actions qui améliorent les pratiques actuelles de gestion de patrimoine.

La stratégie devrait couvrir un certain nombre d'aspects concernant la planification, la mise en œuvre et la gestion de patrimoine d’infrastructures routières et la manière dont ils sont mis en oeuvre à court, moyen et long terme. En règle générale, ces aspects peuvent comprendre les éléments suivants (PIARC 2016, PIARC 2017) :

• Plans stratégiques et objectifs de transport pertinents ;
• Gestion des performances, y compris les niveaux de service ;
• Les besoins en matière d'utilisation des routes et la manière dont ils sont gérés ;
• Les demandes futures en matière de gestion de patrimoine et la manière dont elles contribuent à répondre aux attentes et aux besoins des parties prenantes ;
• Respect des obligations légales, y compris le maintien d'un réseau sûr ;
• Les besoins financiers à long terme, y compris les besoins d'investissement ;
• Le processus de prise de décision en matière d'investissement et les priorités de financement ;
• Identification de tout actif critique et gestion des risques associés à ces actifs et à tous les autres actifs ;
• Les résultats de la mise en œuvre du suivi des performances :
• Les initiatives prises pour améliorer toute activité de gestion de patrimoine, telles que l'adoption de l'auto-évaluation décrite dans ce guide ;

La stratégie devrait être décrite dans un document concis que ceux qui ne sont pas impliqués dans la gestion des routes devraient être en mesure de comprendre. Il peut être utile de tester et de réviser ce document avec les hauts responsables de l'organisation ;

La stratégie doit être préparée par le personnel responsable de la gestion de patrimoine. Elle doit être soutenue par les hauts responsables de l'organisation de manière claire et être approuvée par les décideurs de haut niveau. Idéalement, il devrait s'agir d'un bref document autonome, concis et accessible à tous ceux qui s'intéressent à la gestion de patrimoine.

Si l'organisation dispose d'un site web, la stratégie peut y être affichée. La stratégie de gestion de patrimoine est un document de haut niveau qui adopte une vision à long terme et qui ne devra être mis à jour que lorsqu'il y a un changement de politique ou d'approche ou pour refléter les actions d'amélioration entreprises suite à l'auto-évaluation de la maturité.